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        圓通快遞員野蠻分揀被罰 有助于快遞行業規范

        時間: 2017-06-02瀏覽次數:
        好好的快遞包裹,被快遞員野蠻分揀,實在讓人氣憤。5月26日,記者從太原市郵政管理局獲悉,日前,該局在例行執法檢查時發現,山西圓通公司在分揀作業時存在拋扔快件的行為,現

        好好的快遞包裹,被快遞員野蠻分揀,實在讓人氣憤。5月26日,記者從太原市郵政管理局獲悉,日前,該局在例行執法檢查時發現,山西圓通公司在分揀作業時存在拋扔快件的行為,現已對該快遞企業開出了今年首張野蠻分揀罰單——2.9萬元。
          在快遞行業諸多弊病中,野蠻分揀無疑是最突出的表現之一。2016年年底,一央視記者應聘位于深圳市的廣東全峰物流有限公司,成為一名分揀員。工作期間他發現,不管物品是否易碎,員工們都隨意丟放,甚至比誰扔得遠,破損的快遞還會拆開來分吃里面的食品,而需安檢的快遞竟然只是表面工作而非真正安檢。把快遞像垃圾一樣扔來扔去,是快遞行業亟待整治的亂象。
          《快遞市場管理辦法》第十六條規定:企業分揀作業時,應當按照快件(郵件)的種類、時限分別處理、分區作業、規范操作,并及時錄入處理信息,上傳網絡,不得野蠻分揀,嚴禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件(郵件)損毀”。與此同時,法律規定對野蠻分揀行為,給予“一萬元以上三萬元以下罰款”。野蠻分揀作為快遞行業粗放化發展的頑癥之一,盡管受到法律的明確規范,卻始終難以得到根治,其間的原因值得探析。
          如果連分揀都如此野蠻,那就意味著其他流程也很難做到規范化。事實上,野蠻分揀不過是快遞行業粗放化發展的縮影,也是亟待規范的現實性要求。在你的快遞到手之前,“誰知道經過了什么”。易碎品被摔碎摔爛還算好的,更多的情況則是“死無全尸”——東西被遺失或者丟掉了,誰知道其間有沒有內鬼在作祟。2015年,廣州市白云區5名快遞員工集體偷件,數量高達200多件,他們隨意拆開包裹,看到喜歡的就隨便拿,不論大小,看到零食就打開,現場分著吃,根本不怕監控錄像。
          既有連監控都不怕的瘋狂偷件行為,野蠻分揀就顯得更加無所顧忌。在“力量不足”和“提高效率”的理由下,這一問題始終未能得到解決。
          究其原因,一是整個行業缺乏相應的內部約束機制,野蠻分揀往往成為行業習慣或者潛在規則,大家彼此心照不宣。因而,唯有從行業自律的角度出發,強化行業的自我約束力,實行更為嚴格的行業管理,才是激發內生動力的重要舉措。
          二是處罰的力度偏輕,無以形成震懾效應。野蠻分揀的內控化意味著,外部很難實現過程式監管。被監管部門發現的可能也存在極大的偶然性,盡管有相應的罰則,不過難以做到“過罰一致”的原則,相比于大量的野蠻分揀現象,被處罰的也僅僅是少數個案。機會成本過大,僥幸心就始終難以消除。再加上“一萬元以上三萬元以下罰款“的處罰力度明顯偏輕,無以形成震懾效應。
          三是損壞賠償的代價太低,倒逼效應不強。由于我國目前缺少統一規范快遞業、有效保障快遞消費者合法權益的有效法規,既有的部門規章層級和效力太低,約束力不強。再加上對損害賠償補償力度不夠,存在著天然性的短板,造成消費者權益處于被限制的境地,難以得到真正的保護。之前快遞丟失、損毀,快遞公司往往依據《郵政法》47條和59條,一般賠償消費者資費的3-5倍。雖然依據《合同法》可實行等價賠償,不過舉證難和申訴難,也增加了消費者的維權難度。
          治理快遞行業頑疾,破解野蠻分揀頑癥,還得回歸于法治的軌道上來。“今年首張野蠻分揀罰單”意味著對野蠻分揀行為的發現、查處,還沒有實現常態化,還有待于進一步強化。不過,“首張”也意味著開了一個好頭,對個案的懲戒,也能達到懲一儆百的效果,若能持之以恒、久久為功,則行業的規范更加值得期待。

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